Zara Janssen untersucht vergleichend das Verhaltnis der Organe Rat und Burgermeister in den Kommunalverfassungen der deutschen Flachenstaaten. Denn obwohl die grundlegende Organisationsstruktur der Gemeinden ubereinstimmt, besteht im Detail eine betrachtliche Anzahl von Unterschieden. Diese fuhren zu verschiedenen Mechanismen der Machtausubung von Rat und Burgermeister in den einzelnen Bundeslandern. Ausgehend von der Grundstruktur der Organe untersucht die Autorin an konkreten Beispielen, inwiefern dies die Stellung von Rat und Burgermeister beeinflusst. Dazu wird zunachst die Kompetenzverteilung zwischen den Organen dargestellt. Die Autorin arbeitet heraus, dass groae Unterschiede zwischen den Landern bestehen, insbesondere im Bereich der gegenseitigen Kontrollrechte und der Ausgestaltung von Kooperationserfordernissen. Zudem analysiert sie die zwei grundlegenden Modelle, welche die Kommunalverfassungen fur den Ratsvorsitz wahlen, und zeigt deren Starken und Schwachen auf.