11 Zur Relevanz politischer Rekonstruktionen . . . . . . . . . . . . .. . . 195 . . . 11.1 Agenda-Setting. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 198 . . . . . . . . . . . 11.2 Agenda-Issues ............................................ 201 1 1.3 Agenda-Setter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 . . . . . . . . . . . . . 12 Individuelle lokalpolitische Handlungsfähigkeit in New York City, London und Berlin ....................... 211 12.1 Individuelle Handlungsfahigkeit in New York City ............... 211 12.2 Neue institutionelle und individuelle Handlungsfahigkeit in London .. 216 12.3 Schwache individuelle Handlungsfahigkeit in Berlin .............. 221 12.4 Lokalpolitische Handlungsfahigkeit und Politikergebnis ........... 228 13 Determinanten einer soziologischen Steuerungstheorie .......... 231 13.1 Defizite der Steuerungsforschung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 23 . . I . . . . . 13.2 Deutungen ............................................... 232 13.3 Steuerungsadressaten ....................................... 235 13.4 Deutungen der Steuerungsadressaten .......................... 237 13.5 Forschungspolitisches Fazit .................................. 241 Literaturverzeichnis ...................................... 243 Anhang 1: Ausgewertete Internet-Seiten ....................... 265 Anhang 2: Verzeichnis der Interviews ......................... 267 7 Verzeichnis der Übersichten Übersicht 2.1: Bereich der vergleichenden Analyse . . . . . . . . . . . . . . .. . . 29 . . . . Übersicht 3.1: Politikergebnis und lokalpolitische Handlungsfähigkeit . . . . .. . 55 Übersicht 3.2: Fallstudienstruktur .................................... 56 Übersicht 4.1: Personalbestand der New Yorker Polizeibehörde . .. . . . . .. . . 71 . Übersicht 4 2: Ausgaben für die New Yorker Polizeibehörde. . . . . . . . . . .. . 71 . . Übersicht 4.3: Entwicklung des FBI Crime Index in New York City. . . . . . .. . 73 Übersicht 4.4: Kriminalitätsbelastung in New York City . . . . . . . . . . . .. . . 74 . . . Übersicht 6.1: Strukturelle Finanzierungsdefizite in Berlin 1991 -2000 ...... 98 Übersicht 6.2: Bestand in Berlin zugelassener Kraftfahrzeuge. . . . . . . . .. . . 106 .