Die Arbeit befasst sich mit Flugrouten, also den An- und Abflugverfahren an Verkehrsflughafen. Sie untersucht systematisch Fragen, die sich aus der Einbettung der Flugverfahren in ein luftrechtliches Mehrebenensystem, verstanden als die gestufte Entstehung luftrechtlicher Infrastrukturen, ergeben. Dabei wird die Rolle der Flugrouten auf Ebene der Raumordnung und der luftrechtlichen Planfeststellung naher betrachtet sowie das Erfordernis der Durchfuhrung von Umweltprufungen, wie UVP und FFH-Vertraglichkeit, untersucht. Der Hauptteil der Arbeit betrachtet die Festlegung der Flugverfahren durch Rechtsverordnung des Bundesaufsichtsamtes fur Flugsicherung und entwickelt ein umfassendes Prufprogramm fur die Festlegung der Flugverfahren unter Betrachtung moglicher Bindungen des Bundesaufsichtsamtes fur Flugsicherung. Die Arbeit befasst sich zudem mit der Frage, wie materiell-rechtliche Kriterien fur die Abwagung von Larmbelangen bei der Festlegung von Flugverfahren entwickelt werden konnen.