Diese Studie versucht, die Planung und Umsetzung öffentlicher Maßnahmen in Grenzgebieten, insbesondere im Amazonasgebiet, besser zu verstehen. Obwohl öffentliche Politiken eine bestimmte Bedeutung haben, die das Ergebnis eines dramatischen Konfliktprozesses zwischen verschiedenen sozialen Akteuren ist, wird diese Bedeutung im Prozess ihrer Umsetzung nicht immer verwirklicht, entweder aufgrund der Handlungen der beteiligten sozialen Akteure oder aufgrund der spezifischen administrativen Schwierigkeiten im Umgang mit den Forderungen der verschiedenen sozialen Akteure. Im vorliegenden Fall stellen die Grenzregionen eine Herausforderung dar, da sie es nicht mit sozialen Segmenten mit traditioneller sozialer Schichtung zu tun haben, sondern mit einer Gruppe von sozialen Akteuren, die sich in einem ständigen Prozess der sozialen Mobilität befinden. In diesem Sinne haben wir versucht, die Untersuchungsgebiete entsprechend den unterschiedlichen sozioökonomischen Gegebenheiten im Bundesstaat Rondônia zu definieren, was wiederum ein Produkt des Besetzungsprozesses war, der auch heute noch als Realität in der Region nebeneinander steht. Die Studie bezieht sich auf Bevölkerungsgruppen, die in den Bergbaugebieten und den Flussufern des westlichen Amazonasgebiets leben.